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索 引 号: 11370724004296806Q/2023-08724 分  类: 政府办公室文件
发布机构: 县政府办公室 成文日期: 2023 年 06 月 24 日
标  题: 临朐县人民政府办公室关于印发《临朐县深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展2023年重点工作任务》的通知 发布日期: 2023 年 06 月 24 日
文  号: 临政办发〔2023〕10号
内容概述: 临朐县人民政府办公室关于印发《临朐县深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展2023年重点工作任务》的通知 效力状态: 有效
  • 索 引 号:11370724004296806Q/2023-08724
  • 分  类:政府办公室文件
  • 发布机构:县政府办公室
  • 成文日期:2023 年 06 月 24 日
  • 标  题:临朐县人民政府办公室关于印发《临朐县深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展2023年重点工作任务》的通知
  • 发布日期:2023 年 06 月 24 日
  • 文  号:临政办发〔2023〕10号
  • 内容概述:临朐县人民政府办公室关于印发《临朐县深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展2023年重点工作任务》的通知
  • 效力状态:有效
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临朐县人民政府办公室
关于印发《临朐县深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展2023年重点工作任务》的通知
临政办发〔2023〕10号

各镇(街、园、区)政府(办事处、发展服务中心),县直有关部门、单位:

《临朐县深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展2023年重点工作任务》已经县政府研究同意,现印发给你们,请结合实际认真组织实施。

临朐县人民政府办公室

2023624

临朐县深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展2023年重点工作任务

为深入贯彻党的二十大精神,全面落实《国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》(国发〔202218号)和省、市建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划,推动《临朐县深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展三年行动计划(2023—2025年)》重点任务攻坚突破,制定2023年重点工作任务如下:

一、加快建设区域性创新高地

1.加快建设高端创新平台。统筹县域优势主导产业科技创新载体和行业资源优势,加强资源完善配置,支持以企业为主体建设市级以上重点实验室等创新平台,年内力争新增市级以上创新平台20个以上。(牵头单位:县发改局、县科技局、县工信局)

2.布局建设新型研发机构。加速山东共聚有机硅技术研究院效能发挥,打造新型研发机构发展标杆,着力培育华良种业研究院、共聚有机硅研究院申报省级新型研发机构备案,市级以上新型研发机构达到5家以上。(牵头单位:县科技局)

3.打造专业领域科研基地。加快推进恒彩数码与德国胶黏剂数码材料专家维纳·马科维奇博士合作建设孪生科研基地,打造国内首个激光全谱系胶片产品系列架构。(牵头单位:县科技局)

4.加快核心技术攻关。十强产业技术创新需求为导向,在高端铝加工、新材料、高端食品、绿色建材、装备制造、生态环保等领域实施重大关键核心技术攻关,推进企业加强与高校、科研院所交流合作,年内力争列入省企业技术创新项目20项左右,征集卡脖子技术10项以上,列入市级以上科技计划项目10个以上,实施揭榜挂帅项目2个以上。(牵头单位:县科技局、县工信局)

5.突出企业创新主体地位。深入推进科技型中小企业育苗造林高企倍增计划实施,年内新增高新技术企业15家以上,规上高新技术产业产值占规上工业产值的比重保持全市前列。争取科技型中小企业入库数量突破150家。(牵头单位:县科技局)

6.完善创新创业生态。实施科技型中小企业创新能力提升工程,聚焦新材料、节能环保、装备制造、生物医药、现代农业等领域,年内争取科技型中小企业产学研协同创新16家以上。(牵头单位:县科技局)

7.推动科技成果转化。落实《潍坊市支持培育技术转移服务机构管理办法》,支持培育技术转移服务机构。推进科技成果登记,力争完成科技成果登记6项以上。对接潍坊市拟转化科技成果和企业技术需求,组织企业参加全市技术转移人才培训班。(牵头单位:县科技局)

8.强化科技人才支撑。创新开展一月一主题对接交流活动,打造县域品牌性引才活动。抓好国家级重点人才、泰山系列人才、鸢都系列人才等重点工程申报,年内新入选市级以上重点人才工程人选10人以上。大力实施青年人才集聚工程,年内新吸引大学毕业生5000人以上。深入实施高技能人才培育工程,全面推行技能人才自主评价,年内新培养高技能人才1000人以上。(牵头单位:县委组织部、县人社局、县科技局、县教体局、县工信局)

二、纵深推进新旧动能转换

9.科学管理两高行业。用好两高项目电子监管平台。严格落实两高行业管理有关规定,坚决遏制两高项目盲目发展,对新建两高项目按程序组织实施窗口指导和提级审批,提升两高项目管理科学化、精准化水平。(牵头单位:县发改局、县工信局、县行政审批服务局)

10.加大技术改造投入。编制全县技术改造升级三年行动计划(2023—2025年),持续发挥2000万元专项资金撬动作用,深入实施百企扩能专项行动,推进制造业企业智能化改造升级,年内工业技改投入增长20%以上。(牵头单位:县工信局)

11.加快产业链群提质。大力实施链长制工作机制,提升产业链龙头骨干企业带动作用,促进产业链上下游企业分工协作,加快培育高端铝加工千亿级产业集群。加快推进高端铝加工、新材料、高端食品、绿色建材、磁电装备产业园建设,提升园区承载服务能力,加快推动五大优势产业提档升级、规模扩大。(牵头单位:县工信局)

12.深入推进数字赋能。发挥云服务商技术优势,推进上云用数赋智一企一策、因企施策为企业定制个性化上云解决方案,破解数字化转型痛点堵点。开展工业企业数据赋能专项行动,打造一批技术引领、集成协同、绿色低碳的晨星工厂,赋能中小企业数字化转型。(牵头单位:县工信局、县大数据中心)

13.大力推广新能源汽车。落实《关于加快推动装备工业向新能源化转型的实施意见》(潍政字〔20231号),鼓励县内汽配企业向新能源汽车领域布局。积极引导全社会尤其是公共领域车辆新能源化,加快新能源车辆推广应用。加快充电基础设施建设,新增电动汽车公共充电桩184个。(牵头单位:县工信局,参与单位:县发改局)

14.实施工赋临朐专项行动。落实《加快推进工业企业数字化、智能化转型发展的若干政策措施》,加快工业互联网应用推广,打造一批工业互联网典型应用场景。完善新型信息基础设施体系,推进5G通信基础建设和站址资源共建共享,年内实现城市核心区、工业园区5G信号优质覆盖和光纤宽带全覆盖。(牵头单位:县工信局)

15.严格化工园区管理。落实十有两禁要求,加快完善临朐化工产业园设施建设。落实《山东省化工行业投资项目管理规定》及化工产业园产业发展规划,严格执行危险化学品禁限控目录,积极引导园外企业进区入园,加快推进化工产业园扩区。(牵头单位:县工信局)

16.梯度培育优质企业。落实《省单项冠军培育提升工作方案》《省优质中小企业梯度培育管理实施细则》,建立完善专精特新、单项冠军等优质企业动态培育库,培育提升制造业单项冠军企业,年内新培植省级以上专精特新、单项冠军和瞪羚企业20家以上。(牵头单位:县工信局)

17.开展金融赋能行动。加大基金管理、融资租赁、财务公司等金融和类金融企业对接力度,争取国家和省、市各类基金对县内优质企业支持。支持企业贷款续贷展期,健全企业应急转贷服务体系,常态化开展银企对接活动,新增贷款55亿元以上。实施产业链金融综合服务,引导金融机构开展特色融资,年内投放绿色贷款10亿元以上。(牵头单位:县工信局,参与单位:县地方金融监管局、人民银行临朐县支行)

三、充分释放内需潜力

18.加强重点项目建设。切实发挥31个省市重点项目引领作用,抓好年初确定的总投资771亿元的184个重点项目建设,保持固定资产投资稳步增长。(牵头单位:县发改局)

19.优化高速路网建设。加快推进济潍高速(长深高速以西段)工程建设,力争10月底前全面完工。(牵头单位:县交通局,参与单位:县发改局)

20.推进综合交通枢纽建设。积极争取潍坊经临朐至沂源城际铁路项目纳入山东省城际铁路等上位规划,有序推进项目建设前期工作。(牵头单位:县交通局,参与单位:县发改局)

21.完善交通路网体系。新建贾夏路、滨河东路等9条道路,实施克黄线大中修工程,建成南二环、粟山大桥并实现通车。(牵头单位:县住建局、县交通局)

22.加强市政基础设施建设。实施站前路、沂山路等30条、54.9公里雨污分流改造工程,新增供气、供水、供热管网38公里。(牵头单位:县住建局)

23.扩大可再生能源规模。推进整县屋顶分布式光伏试点开发,加强光伏、储能等一体化设计、建设与运营,加快潍坊抽水蓄能电站建设,满足电网容量和调峰需求。力争可再生能源并网总容量突破65万千瓦。(牵头单位:县发改局,参与单位:县自然资源和规划局)

24.提升电力系统调节能力。实施220千伏盘阳站主变增容工程,提高电网新能源消纳能力。加快推进110千伏石庙输变电工程项目前期工作,力争年内核准。力争中广核储能电站等重点项目开工建设。(牵头单位:县发改局、县供电公司)

25.保障电力安全稳定运行。开展电力线路保护区内安全隐患综合治理。深入开展电力安全生产检查,提升电力行业安全生产整体水平。督导检查电力线路设施和电能保护情况,常态化进行电力线路防护和线路安全标志设置情况检查,督促建立电力设施保护长效机制。(牵头单位:县发改局,参与单位:县供电公司)

26.提升油气储运能力。争取董淄油气管道(临朐段)开工建设,构建一纵五横长输油气管网体系,燃气供应能力达到6亿立方以上。积极争取上游公司燃气计划指标支持。(牵头单位:县发改局,参与单位:县住建局、县交通局)

27.保障能源稳定供应。全面做好迎峰度夏和迎峰度冬能源保供。制定电力需求侧响应、电力负荷管理方案。修订完善全县压非保民应急预案,全力保障民生用气需求。加强清洁煤炭质量管理,持续开展煤炭经营网点整治,依法开展商品煤抽检工作。(牵头单位:县发改局)

28.实施冶源水库增容工程。加快推进项目前期工作,力争年内实现开工建设,对冶源水库实施库底清淤,增加水库兴利库容。(牵头单位:县水利局,参与单位:县发改局)

29.实施防洪治理和灌区续建配套与现代化改造工程。加快推进西部引调水工程建设,提高水旱灾害防御能力。实施黄龙沟河(冶源段、城关段)综合治理工程和八里沟维修改造工程。完成常庄河山洪沟防洪治理,提高河道行洪能力。实施嵩山水库灌区续建配套与节水改造,推进节水型灌区创建和灌区标准化规范化管理。(牵头单位:县水利局)

30.加强水土流失综合治理。实施国家水土保持重点工程,治理水土流失面积15平方公里。(牵头单位:县水利局)

31.大力建设新型信息基础设施。深入开展5G“百城万站”“百企千例行动,加快5G和千兆光纤建设推广,创建千兆城市。新增5G基站200个以上。完善工业互联网标识解析体系,推动工业企业与通信企业、互联网企业合作,开展工业互联网标识解析集成创新应用。(牵头单位:县工信局,参与单位:县大数据中心)

32.加快推进城市更新。高质量完成城区33个老旧小区2403户改造,同步实施物业服务全覆盖。完成市场、兴隆等片区5942套安置楼房回迁。(牵头单位:县住建局,参与单位:县发改局、县财政局)

33.实施新型智慧城市提升行动加强省级新版智慧城市建设指标落实,推进智慧社区建设提速扩面,建成智慧社区5处以上,打造群众满意示范小区30个。推动政务服务、教育服务、医疗服务、养老服务等领域智慧应用场景深度覆盖,力争达到四星级建设标准。依托城市大脑打造跨层级专题应用,实现一网统揽、一体协同(牵头单位:县大数据中心,参与单位:县住建局、县民政局、县行政审批服务局、县教体局、县卫健局)

34.实施消费提振年行动。发放汽车、购物餐饮消费券。加快培育电商直播基地、电商供应链基地。积极组织老字号企业参加第七届中华老字号(山东)博览会及老字号年货节、消博会、进博会等系列展览展会,推动企业走出去。完善县镇村三级商业设施,推动龙头商贸企业下沉和供销社流通网点建设,加快补齐农村消费短板。(牵头单位:县商务局)

四、统筹推进降碳减污扩绿

35.优化国土空间开发保护。三区三线划定成果基础上完成全县国土空间总体规划编制报批。配合做好全市三线一单动态更新和效果评估。(牵头单位:县自然资源和规划局、市生态环境局临朐分局)

36.积极推进绿色低碳转型。有序推动碳达峰碳中和各项工作,按照省、市达峰方案要求,编制印发全县达峰方案。深入落实省碳金融发展三年行动方案,推动能源、工业等碳排放重点领域加快节能降碳步伐。加快推进全县GEP核算。积极争创省级绿水青山就是金山银山实践创新基地。(牵头单位:县发改局、市生态环境局临朐分局)

37.深入开展环境污染防治。完成四减四增三年行动任务。持续打好蓝天保卫战,深化工业企业污染治理,推进水泥、焦化行业全部完成超低排放改造。完成7个行政村生活污水治理。加强农村黑臭水体巡查管控,确保动态清零。(牵头单位:市生态环境局临朐分局)

38.强化生态保护修复。扎实推进山水林田湖草沙一体化保护。高标准推进沂山区域国土绿化试点示范项目建设。统筹实施林草、湿地、山丘等生态修复保护工程,谋划申报林业碳汇试点县。加快推进全县建立健全生态产品价值实现机制试点开展。(牵头单位:县自然资源和规划局、县发改局、市生态环境局临朐分局)

39.加强用水总量和强度双控强化计划用水管理,落实年

度用水计划,推动年取用水量1万立方米以上工业和服务业单位实现计划用水覆盖。制定深度节水控水重点工作任务清单打好新一轮深度节水控水攻坚战。持续推进用水权市场改革。(牵头单位:县水利局)

40.大力发展绿色建筑。落实绿色建筑全面推广政策,规范完善星级绿色建筑标识管理,引导发展高星级绿色建筑。新增绿色建筑200万平方米以上,城镇新建民用建筑中绿色建筑占比达到100%(牵头单位:县住建局)

41.构建绿色制造体系。积极争创市级绿色工厂,开发设计一批绿色产品。开展重点用能企业节能监察,开展节能诊断服务。在重点领域实施能效”“水效领跑者引领行动,争创工业废水循环利用试点。力争年内新增市级及以上绿色工厂、绿色设计产品2家以上。(牵头单位:县工信局、县发改局)

42.强化工业资源综合利用。引导企业提高废旧物资综合利用水平,积极参加国家工业资源综合利用先进适用工艺技术设备目录遴选,大力推广应用工业资源综合利用先进适用技术装备。(牵头单位:县工信局)

43.持续推进水污染治理。实施两清零、一提标攻坚行动,全县雨污分流改造完成总任务的80%以上。强化排污口管控措施,对排查出的入河排污口开展整治情况核查和整治成效评估。(牵头单位:县住建局、市生态环境局临朐分局)

44.提升城乡生活垃圾分类和环卫一体化水平。开展生活垃圾分类示范片区创建活动,完善分类运输系统,开展生活垃圾焚烧处理设施无害化等级评价。居民小区生活垃圾分类投放设施覆盖率达到100%,生活垃圾焚烧处理率达到100%(牵头单位:县住建局,参与单位:县直各单位、各镇街园区)

五、积极融入和服务重大战略

45.全面落实黄河重大国家战略。支持企业参与黄河流域生态保护和高质量发展,不断深化与沿黄9省(区)在现代农业、先进制造业等方面的合作交流。加快推进黄河战略重点项目建设。积极参与全市黄河流域文化旅游合作交流研讨会。主动融入黄河流域物流大通道,共建黄河流域现代产业合作带和黄河流域科创大走廊,助力全市打造黄河流域绿色发展示范城市和高质量发展标杆城市。(牵头单位:县发改局,参与单位:县科技局、县工信局、市生态环境局临朐分局、县农业农村局、县文化和旅游局)

46.强化黄河流域协同科技创新。积极组织申报节水技术、水污染防治等生态环保领域省重大科技创新工程指南,谋划实施黄河流域协同科技创新项目。围绕黄河流域产业发展需求,设置相关专业,争创市级高水平专业群,为黄河流域生态保护和高质量发展提供高素质人力资源支撑。(牵头单位:县科技局、县教体局)

47.加快融入胶东经济圈一体化发展。全面提升基础设施互联互通水平。深入落实胶东经济圈一体化发展战略,推动胶东经济圈共建市际县域合作区实施方案、同城便捷生活行动方案落实落地。(牵头单位:县发改局,参与单位:县工信局、县交通局)

48.统筹推进县域经济高质量发展。持续推进扩权强县改革,不断提升县域发展活力,促进县域经济特色化差异化发展。争取在全省县域经济高质量发展差异化评价中获得表彰。落实国家和省、市支持革命老区振兴发展的政策措施,推进临朐沂蒙革命老区振兴发展。(牵头单位:县发改局)

六、拓展创新“三个模式”

49.全面落实《山东省全面推进乡村振兴发展规划》。强化对上衔接,力争一批乡村振兴领域的重大项目、承载园区、创新平台等列入省市规划,确保规划确定事项落实落地。争取成功创建全省乡村振兴示范县,柳山镇及李家庄村等10个村顺利创建全省乡村振兴示范镇村。(牵头单位:县发改局、县农业农村局)

50.提升农业绿色发展水平。落实粮食安全责任制,确保粮食播种面积41.83万亩以上、产量17.08万吨以上。加快推进全县奶业生产能力提升项目建设。强化粮食安全应急保障,开展粮食应急供应网点升级改造。(牵头单位:县发改局、县农业农村局,参与单位:县应急局、县粮食事务服务中心、县畜牧业发展中心)

51.实施农业全产业链提升工程。积极打造融合发展载体,搭建农业全产业链发展平台。依托果品、奶业、生猪、肉鸭、朗德鹅、蜜蜂、冷水鱼、红香椿、蔬菜等九大原材料供应基地,加快延链、补链、强链,持续打造以大樱桃、奶牛为主的两大百亿级产业集群,力争规模以上加工业示范企业达到50家,新增县级以上农业龙头企业10家,争创市级及以上农民合作社示范社10个、示范家庭农场10家。(牵头单位:县农业农村局,参与单位:县农村经济发展服务中心)

52.提升种业发展水平。制定种业发展规划,强化龙头企业带动,重点推进国家级大白菜种业育繁推一体化发展,建设市级大白菜种业示范基地。建设大白菜种质资源库,加强自主研发创新,引进现代生物育种技术,培育大白菜、玉米、萝卜等新品种。破解中华蜜蜂、沂蒙黑山羊等种源卡脖子难题和瓶颈制约,助力全市种业硅谷建设。(牵头单位:县农业农村局,参与单位:县畜牧业发展中心)

53.实施高标准农田建设工程。完成高标准农田新建2.2万亩、提升改造0.8万亩建设任务,打造高标准农田建设示范区,完善农田水利设施管护机制,加强田间地头渠系和灌区骨干工程连接等农田水利设施建设。(牵头单位:县农业农村局,参与单位:县水利局)

54.实施健康肉产业高质量发展工程。全面落实网格化监管制度,加强畜牧行业日常监管。开展畜产品和畜牧投入品质量安全抽检,确保抽检合格率达到98%以上。高效推进千喜鹤中央厨房等重点项目建设,夯实项目支撑。(牵头单位:县农业农村局、县畜牧业发展中心,参与单位:县发改局)

55.实施畜产品稳产保供工程。稳定生猪生产,加强生猪规模养殖场建设,提升生猪养殖水平,推进格瑞露普万头猪场项目建设,鼓励能繁母猪扩繁场和存栏千头以上猪场建设,确保全县规模猪场和能繁母猪稳中有增,完成省市分配稳产保供任务。稳步扩大畜产品生产规模,全县肉蛋奶产量稳定在36万吨以上。(牵头单位:县农业农村局、县畜牧业发展中心)

56.实施畜禽粪污资源化利用工程。推进绿色种养循环示范县项目建设,深化农牧循环。发挥畜禽粪污综合处理中心作用,提升畜禽粪污资源化利用水平,畜禽粪污综合利用率维持在90%以上。(牵头单位:县农业农村局、县畜牧业发展中心)

57.积极融入国家农业开放发展综合试验区建设。推进特色果品产业融合发展,快速融入潍坊国家农综区建设。加快推进中新(加坡)振荣现代农业产业园等重点农业项目建设,推动中智(利)樱桃产业合作,切实提升产业发展质效水平。(牵头单位:县农业农村局)

58.壮大蓝色经济载体。落实全市海洋特色园区建设评价机制,持续壮大园区规模,重点抓好鑫珂海洋生物特色园区建设,做好全省相关海洋产业发展规划对接,力争入选一批重点项目,全县海洋经济增加值增长持续走在全市前列。(牵头单位:县发改局)

七、坚持深化改革开放

59.加快建设服务型数字政府。实施数字机关协同提升工程,推广用好山东通,推进机关运行数字化、标准化、协同化和智慧化。加强无证明城市建设,力争年底前实现使用频率最高的前100项电子证照证明在政务服务领域中应用。推动居民码在政务服务、公共服务等场景融合应用,证明材料共享率达到80%。部署建设省企业码二级平台,完善县级平台功能,推进电子证照和企业数据关联、政务服务系统接入。(牵头单位:县大数据中心、县市场监管局、县行政审批服务局)

60.完善科技评价机制。深化科技评价改革,贯彻落实好省科技成果评价指标体系和科技成果分类评价标准,推进科技成果评价观念转变、方式方法创新和体制机制改革,鼓励符合条件的单位、个人申报山东省科学技术奖励。(牵头单位:县科技局)

61.高水平培育市场主体。完善中小微企业纾困机制,支持民营经济高质量发展。支持行业领军企业积极参与世界一流企业、全国一流企业、山东一流企业创建。深入推进市场化配置综合改革,提高全要素生产率。(牵头单位:县财政局、县发改局、县工信局)

62.持续扩大进出口规模。加大政策支持力度,推动骨干企业、特色产业、专精特新等重点出口企业开拓国际市场。用好国家、省进口贴息支持政策,支持企业加大关键技术、重要设备及零部件进口力度。组织企业参加日本(山东)进口博览会、韩国(山东)进口博览会及RCEP区域进口博览会。一企一策推动瞪羚、专精特新及制造业单项冠军等高成长型出口潜力企业开拓国际市场。(牵头单位:县商务局、县工信局)

63.提升跨境电商发展质效。落实《关于印发<全市跨境电商高质量发展行动方案>的通知》(潍办字〔202119号),组织企业参加世界电子商务大会和首届潍坊国际电子商务博览会,参加省市跨境电商头部企业走进优势产业带、跨境电商培训专项活动。抓好跨境电商产业园建设,提升跨境电商产业园区集聚发展能力,鼓励企业走出去布局海外仓。(牵头单位:县商务局)

64.大力推进双招双引。扎实开展商会组织建设年活动,统筹开展境外线上线下招商活动,重点开展日韩、欧美、港澳台等重点国家和地区境外招商,紧盯北上广跨国公司总部密集区、商协会集中地,扩大以商招商。用足用好广交会、进博会、跨国公司领导人青岛峰会、中日韩博览会等招商平台,实现实际使用外资量稳质升,力争年内签约引进投资过亿元项目30个以上。(牵头单位:县投资合作促进中心、县商务局)

65.提升外资企业服务水平。落实准入前国民待遇加负面清单制度,在政府采购、招投标、标准制定、人才引进、企业用工、享受政策等方面,与内资企业一视同仁。加强知识产权和外商合法权益保护,建立联合服务工作机制。发挥好服务企业专员作用,及时协调解决困难问题,全面提升企业服务质效。(牵头单位:县商务局,参与单位:县委组织部、县发改局、县自然资源和规划局、县市场监管局、县行政审批服务局)

66.积极融入一带一路建设。积极开拓国际资源和国际市场,不断提高国际化运营水平。支持外资企业到资金来源国返程投资,实现外贸、外资、对外投资三外协同联动、相互促进。加大政策支持和服务力度,引导鼓励企业申报山东省本土跨国公司。推动意向企业参与共建一带一路绿色清洁能源项目,带动技术、产品、服务走出去。加快推进海外仓、跨境电商等外贸新业态融合发展。(牵头单位:县商务局、县发改局)

67.推动开发区高质量发展。培强壮大开发区高端铝加工、新材料、高端食品、装备制造等主导产业,精准补链延链强链,提高产业集聚度。鼓励企业创新产品应用和技术改造,加快培育一批单项冠军、瞪羚企业、专精特新、哪吒企业。落实省《关于建设人才引领型开发区的实施意见》,加快建设人才引领型开发区。深化一企一平台工程,推进科技型中小企业育苗造林工程,提升开发区产业创新功能。(牵头单位:县经济开发区、县商务局,参与单位:县委组织部、县科技局、县工信局、县发改局)

68.加强对外经贸合作。落实省RCEP先期行动计划,抓住RCEP落地实施机遇,组织企业参加RCEP线上线下专题培训,加大宣传力度,推动与重点国家地区的交流合作。(牵头单位:县商务局)

八、繁荣发展文化事业产业

69.深化文明城市创建。深入开展群众性精神文明创建,强化文明村镇、文明单位、文明校园创建。实施文明风尚行动,深化移风易俗,大力推进乡村文化振兴。年内创建市级文明村镇4个、文明单位4个、文明校园2所、文明家庭4个。(牵头单位:县委宣传部)

70.持续深化精神文明建设。开展美德健康新生活宣传宣讲,培育一批美德健康新生活示范点。实施全环境立德树人,加强未成年人思想道德建设。统筹推进美德临朐和信用临朐建设,深化最美人物、临朐好人等典型选树宣传,年内评选临朐好人60名。(牵头单位:县委宣传部)

71.建设新时代文明实践中心。深化拓展新时代文明实践中心、所、站建设。完善志愿服务制度和工作体系,加强志愿服务激励嘉许。推进为老、为小、为困难群体、为需要心理疏导和情感慰藉人群、为社会公共需要五为文明实践志愿服务项目化,打造务实管用的志愿服务项目。(牵头单位:县委宣传部)

72.助力打造齐长城文化名片。落实《长城国家文化公园(山东段)建设保护规划》,加快推进齐长城潍坊非遗传承项目建设,力争年底前建成。实施崔芬墓壁画、馆藏文物数字化、东镇庙碑刻勘察研究等文物保护工程,促进文物与旅游深度融合。(牵头单位:县文化和旅游局、县发改局)

73.推动文化体验廊道建设。全面衔接国家政策规定,加强沿齐长城文化体验廊道建设规划设计,抓好沂山风景区乡村振兴融合发展示范区、隐士村研学旅游、齐长城潍坊非遗传承等重点项目建设,打造独具特色的文化体验廊道。(牵头单位:县文化和旅游局、县发改局)

74.发展文化创意产业。大力推进文化产业供给侧结构性改革,加快文化创意产业提档升级。精心实施文化产业品牌工程,加快打造文化行业精品品牌,持续增强文旅产业发展新动能,力争文化产业增加值突破14亿元。(牵头单位:县文化和旅游局)

75.举办系列高端展会。创新开展一周一节会活动,办好中国(临朐)家居门窗博览会、中国(临朐)大樱桃节、沂山文化节、沂山论健·中医药健康大会等系列节会活动,推进群众文化事业发展,深入促进非物质文化遗产保护,弘扬中华优秀传统文化,持续扩大临朐文化模范县”“中国民间文化艺术之乡品牌影响力。(牵头单位:县委宣传部、县农业农村局、县文化和旅游局)

76.丰富群众精神文化生活。深入开展百台小戏进千村”“一村一年一场戏文化惠民活动,力争年内开展文化惠民演出400场以上。持续深化十百千文化人才培训工程,开设书画、剪纸、舞蹈等门类培训班20个以上,培训文化人才1万人次以上。积极推进全民阅读,举办临朐县第四届读书朗诵大赛、2023年新时代乡村阅读季等活动100场次以上。(牵头单位:县文化和旅游局)

77.挖掘传承优秀传统文化。以弘扬沂蒙精神为引领,扎实保护革命文化纪念地及历史文化名城名镇名村,让红色基因代代相传。深度挖掘镇山、龙山、齐长城文化内涵,扎实开展镇村历史文化展示工程建设,释放文化影响力。(牵头单位:县文化和旅游局、县住建局)

78.打造山东手造·朐有好礼特色品牌。深入挖掘临朐优秀手工艺与非遗资源,加强非遗技艺向文创产品转变,提高市场价值。依托一周一节会系列活动开展,推动手造市场化运作。(牵头单位:县委宣传部)

79.创作打磨文艺精品。大力实施文艺精品工程和戏曲振兴工程,打造提升精品剧目《重生》,推送省市级平台展演。举办讲好临朐故事原创文艺作品大赛,争创一批全市情景小剧汇演、原创文艺作品大赛优秀获奖作品。(牵头单位:县委宣传部、县文化和旅游局)

80.构建全媒体传播体系。强化技术创新,加强新媒体与5G、大数据、区块链、物联网等新技术融合应用。加快推动县级媒体改革,打造在全市具有较强影响力、传播力、公信力的新型主流媒体。建强县级融媒体中心总服务台,实现与社会综合治理、政务服务、智慧城市、民生热线等平台互联互通,综合水平位居全市前列。(牵头单位:县委宣传部、县融媒体中心)

81.推动文旅消费升级。深化旅游供给侧结构性改革,构建旅游发展新格局。规范提升A级旅游景区,加快旅游基础设施建设,丰富旅游产业业态,完善全域乡村旅游线路。支持新业态项目建设,开拓乡村旅游、康养旅游、研学旅游、生态旅游等精品线路,打造精品旅游餐饮、酒店、购物、娱乐演艺品牌。(牵头单位:县文化和旅游局)

82.加强革命文物保护利用。积极融入沂蒙、胶东红色文化传承发展示范区建设,落实上级革命文物规划编制安排,做好资源梳理,确保一批事项纳入上级规划。落实红色文化主题月活动要求,开展各类县域特色化、亮点化活动。以淌水崖水库陈列馆为重点,加快打造红色文化旅游体验基地。(牵头单位:县文化和旅游局)

九、扎实推进共同富裕

83.制定促进共同富裕实施意见。按照国家、省、市统一部署,制定促进共同富裕实施意见,明确共同富裕方向目标、重点任务、路径方法和政策措施,为促进共同富裕提供基本遵循和具体指导。(牵头单位:县发改局)

84.打造省级乡村教育振兴示范区。实施城区高品质教育扩容、乡村教育振兴、义务教育优质均衡县创建三大工程,健全基础教育高质量发展体系。深入推进中小学幼儿园建设三年攻坚行动,完成曾家洼学校、卢家庄学校、锦绣前程幼儿园等14处中小学幼儿园建设,增加学位1.3万个。实施义务教育薄改项目28个,提升改造农村幼儿园5处。大力发展素质教育,全面落实双减政策,持续实施教育强镇筑基行动,建设省级乡村教育振兴示范区。(牵头单位:县教体局)

85.推进智慧校园建设。用好国家中小学智慧教育平台、企业微信、临朐教育云平台等数字平台,购置教学一体机、无线校园、创客教室等信息化装备,全力争创潍坊市智慧校园,推进教育数字化转型升级。(牵头单位:县教体局)

86.完善兜底性服务。加强城乡特困人员集中供养,孤困儿童基本生活保障标准提高10%以上。加强县未成年人救助保护中心、镇街园区未成年人保护工作站和村居未成年人保护工作室建设,实现规范化、实体化运行管理。提高数据比对能力,完善主动发现制度,精准落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策。建立特殊困难老年人探访关爱制度,特殊困难老年人月探访率达到100%(牵头单位:县民政局)

87.推动低保扩围增效。规范完善城乡低保准入和家庭经济状况评估认定条件。建立困难群众救助保障标准动态调整机制,适度提高困难群众供养标准,进一步缩小低保标准城乡差距。(牵头单位:县民政局、县财政局、县医保局)

88.优化居家社区机构养老服务网络。实施特殊困难老年人家庭适老化改造,确保特殊困难老年人家庭适老化改造不少于150户。(牵头单位:县民政局)

89.完善疾病预防控制体系。加强疾控中心标准化建设,建成公共卫生应急教育基地和艾滋病健康教育基地。加强基本公共卫生服务,提高老年人、高血压、糖尿病、孕产妇和儿童等重点人群健康管理水平,持续推进基层慢性病管理医防融合,逐步实现重点疾病人群全方位、全生命周期健康管理。深入推进健康临朐”15个专项行动开展,全方位、全周期保障人民健康。高水平推进全域创卫工作,成功创建国家卫生县,创建国家卫生乡镇6个,在全市率先完成全域创卫。(牵头单位:县卫健局)

90.推进优质医疗资源扩容升级。实施医疗能力攀登计划和医疗技术登峰计划,加强县级医院重点、特色专科建设,持续提升品牌影响力。加快辛寨、蒋峪、九山、五井4处县域医疗服务次中心建设,推进冶源创建二级甲等综合医院,城关、山旺、柳山争创一级甲等卫生院,中心卫生院全部建成镇级胸痛救治单元,争创市级重点专科10处以上。(牵头单位:县卫健局)

91.提升基层医疗卫生服务能力。实施基层服务能力提升行动,17处卫生院达到国家卫健委优质服务基层行基本标准,5处卫生院达到国家推荐标准。深化医药卫生体制改革,加快建设省级基层卫生健康综合试验区,加强县域医共体和城市医联体建设,持续完善分级诊疗体系。(牵头单位:县卫健局)

十、全面防范化解重大风险

92.科学推进疫情防控。坚持人民至上、生命至上,落细落实各项疫情防控措施。加强人员培训、应急演练,做好应急物资、医疗救治资源储备。扩大加强免疫接种范围,筑牢免疫安全屏障。(牵头单位:县卫健局)

93.抓严抓实安全生产。深化安全生产专项整治,强化安全总监、有奖举报、专项督导、驻点监督等制度落实,坚决防范和遏制重特大事故发生。实施公共安全提升行动,构建全灾种、大应急救援体系。推进韧性城市建设,统筹做好防震减灾、防汛抗旱、极端天气应对等工作。(牵头单位:县应急局)

94.加强金融风险防控。加强金融运行监测和重点领域分析研判,有效防范化解企业债务、地方金融机构、互联网金融、私募基金等领域风险,高度警惕新经济领域风险,确保不发生系统性区域性风险。加强防范非法集资宣传,提升全民金融风险防范意识,年内开展七进等宣传教育活动20场次以上。(牵头单位:县地方金融监管局、县财政局)

十一、组织实施

95.加强组织领导。成立全县绿色低碳高质量发展领导小组,统筹全县深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展各项工作。各级党委、政府全面加强组织领导,构建统分结合、权责明确、运转高效的协调推进体系。各有关部门各司其职,发挥主体作用,创新机制,细化举措,确保各项工作顺利开展。

96.完善工作机制。按照工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任实效化要求,建立工作台账,定期调度推进,确保重点任务落实、重大项目落地。建立问题发现、协调、解决、反馈闭环管理机制,及时研究解决工作中遇到的困难问题。

97.强化督导检查。构建监测、评估、督查闭环工作链条,加强全过程全方位监督检查,充分发挥好激励约束作用,对推动力度大、成效明显的领域和部门,在资金、用地、能耗等方面给予支持;对工作推进不力的,依法依纪追责问责。

附件:临朐县深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展2023年对上争取事项清单

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